Первая полосаО газете и сайтеРубрикиБизнесБлицБюджетВ прокуратуреВопрос психологуГорода-деревни-мегаполисыГородская дума: Суть событийДайте жалобную книгуДети войныЖильё моёЗаписки отчаянной мамочкиЗнай нашихИспытано на себеИстория с Еленой МавлихановойКолонка юристаКриминфоКрупным планомКультураМалоэтажное строительствоНепреклонные годыО быломОдин день из жизни…Письма-звонки-визитыПривет с большой землиПутешествияРодителиСаров: инструкция по применениюСлово депутатуСлово за словоСпортСпроси священникаТвори доброФемины и политикаФотоконкурсХорошо сказаноЧтивоШколаЭкономика с Дмитрием ФайковымЯзык помощиНомера...архив...26 ноября 2014 (48)03 декабря 2014 (49)10 декабря 2014 (50)Слово — читателюКнига отзывовПоследние обсуждения |  Валерий Шанцев: «С введением местного самоуправления мы забежали вперед»№ 33 от 17 августа 2011Двенадцатого августа губернатор Нижегородской области посетил Саров. Программа посещения была весьма насыщенной: в РФЯЦ-ВНИИЭФ В.П.Шанцев ознакомился с лазерной установкой, в «Яблоневом саду» — со строительством коттеджей, в Музее ядерного оружия наградил сотрудников градообразующего предприятия, встретился в ЦКиД ВНИИЭФ с коллективом Института, депутатами, активистами общественных объединений, а в Театре драмы участвовал в торжественном вечере, посвященном 65-летию строительного комплекса Сарова. Там же Валерий Павлинович целый час общался с журналистами Сарова. Заданные губернатору вопросы перекликались: и на встрече в ЦКиД, и во время общения со СМИ людей интересовали одни и те же темы. Валерий Павлинович признался, что даже после таких насыщенных визитов в Саров на следующий день ему работается гораздо продуктивнее: — Я понимаю, что город не без проблем, — предварил вопросы журналистов Шанцев, — но накопленного экологического, экономического и социального ущерба у вас значительно меньше, чем на других территориях. Надо власти более терпимо относиться к тем, кто ставит неудобные вопросы, и понимать, что чем лучше будет жизнь, тем выше будут требования. — Когда будет повышение заработной платы работникам детских садов, сотрудникам учреждений дополнительного образования? — Мы — единственный регион в ПФО, который в трудном 2009 году перешел на ЕУСОТ и повысил бюджетникам зарплату на 28%. Росла они и в следующие годы: на 11, на 6 процентов, в этом году увеличили учителям на 30%. Сейчас рассматриваем вопрос о том, чтобы также повысилась оплата труда у работников дошкольных и специальных образовательных учреждений. Обсуждается не количество процентов — с ним все ясно, а дата, с которой начнется рост, — с 1 января 2012 года или попозже. Губернатор рассказал о том, как прошел переход на единую систему оплаты труда, сколько здесь перекосов. С одной стороны, везде ему жалуются на низкую ставку, забывая о стимулирующей надбавке. С другой, напряженность труда руководителями оценивается по-разному, порой необоснованно. Выяснилось, что некоторые руководители получают в несколько раз больше, чем подчиненные, что у них много заместителей: — Мы увеличили фонд оплаты труда, теперь надо понять по каждому учреждению, как это доведено до реальных людей. Закрывая вопрос о заработной плате бюджетников, В.П.Шанцев сказал, что с 1 января следующего года в области прекратит свое существование муниципальная медицина. Большое внимание в беседе со СМИ было уделено строительству в Сарове физкультурно-оздоровительного комплекса. На встрече с внииэфовцами губернатор сказал, что ФОК в Сарове обязательно появится, только чуть позже, чем нам хотелось бы, — в 2014 году. На встрече со СМИ редактор газеты «Новый город» А.Шадрина вопрос развернула, уточнив, что в одной из газет было опубликовано интервью с генеральным директором ХК «Саров» В.Левашовым, в котором прямо говорится, что по решению заседания правительства области в Сарове появится новый ледовый комплекс на 3000 мест. — У нас проходит масса заседаний, — ответил губернатор, — которые ничего не решают. Проходят обсуждения, каждый отстаивает свою точку зрения. Кстово, например, просит ледовую арену на девять тысяч мест. Просить можно. Моя точка зрения — и я на эту тему с вашим руководством беседовал — не нужно пока никакого ледового комплекса в Сарове. А ФОК нужен! Там и ледовая арена, и универсальный спортивный зал, и два бассейна. Мы не можем строить в муниципальных образованиях только за счет регионального бюджета, есть понятие софинасирования. Прокладку инженерных сетей, подготовку площадки и привязку типового проекта к земле делает муниципалитет. Это около 50 млн рублей. 390 млн вкладываем из бюджета области. Инвестиции можно получить из частных пенсионных фондов — это длинные деньги, на 10-15 лет под маленький процент. Уже три ФОКа существуют по такой технологии. Дворец с двумя льдами нужен в том случае, когда постоянно проходят международные турниры. Не думаю, что в Сарове хотя бы каждый год проходили соревнования такого уровня. Даже во Дворце спорта на Нагорной (в Нижнем Новгороде. — Авт.) второго льда нету, чтобы в Нижнем проводить международные турниры, да и команд нету, чтобы красиво играли. А все время мальчиками для битья быть тоже не хочется — на своей-то арене! Я возьму на личный контроль эту тему. Повторяю — есть одно высшее должностное лицо — распорядитель кредитов — это я. Все совещания, которые идут до меня, носят рекомендательный характер. Советоваться нужно обязательно, предлагать свою точку зрения, но я смотрю дальше сам. Президент доверил мне это право. Я вношу предложение в Законодательное собрание, и законодатели определяют, правы мы или не правы. Газета «Саров» подняла вопрос о давлении на нее со стороны администрации города, о невозможности получить официальную информацию «благодаря» усилиям помощника главы администрации С.Михайловой-Листрем и спросила у Валерия Павлиновича, как он относится к этому. — Вчера мне один руководитель предложил заменить главного редактора одной из газет. Я спросил — в связи с чем? Он что-то наврал? — Нет. Тогда работай лучше. У меня нет желания зажимать СМИ, и я против того, чтобы не давать им информации. Если кто-то запрещает вам писать о чем-то, подберите и передайте мне материалы. Я повстречаюсь с главой администрации и объясню ему, как надо работать с прессой. Если это несправедливо в отношении вашей газеты, это будет прекращено. — С начала двухтысячных страна стала жить значительно лучше, в том числе и благодаря действиям партии «Единая Россия». Это чувствуют и понимают все. Тем не менее города, в том числе и нашей области, «краснеют»: Арзамас, Саров, Нижний Новгород. Почему так происходит? — спросила наша газета. — Среди целей партии «Единая Россия» — повышение уровня жизни людей, это осуществляется и на практике. Даже старшее поколение, которое ностальгирует по коммунистическим временам, должно понимать, что идеологию «все для блага человека, все во имя человека» в наследство взяла не КПРФ, а «Единая Россия». Но мы понимаем, что у нас остались запущенная экология, социальный, экономический ущерб. А банкротство предприятий, разбитые станки, невозможность продать свою продукцию — это не мы придумали. Наши оппоненты не хотят признавать, что долги остались. Я глубоко убежден, что другой силы, кроме «Единой России», нету. И КПРФ-то власти не хотят, они ее боятся. Критика проблем в обществе в целом накладывается на личные проблемы человека — у кого-то крыша прохудилась, у кого-то грязь в подъезде. Такая работа муниципальных органов накладывает отпечаток на партию, потому что она приняла на себя ответственность. Взять тот же Арзамас: в 2006 году «Единая Россия» получила 24% голосов на выборах. На три дня приезжал Жириновский, обещал акции приборостроительного завода передать из государственного владения и выиграл тогда у всех. Прошло пять лет, приехал Зюганов на три дня и наобещал национализацию. ЛДПР проиграла, «ЕР» набрала дополнительно три процента. Нельзя помогать политическим интриганам наживать капитал на пустом месте. Они придут, наобещают, а через пять лет надо снова что-то обещать. Теперь кого, Прохорова ждать? С обещаниями? Ну так нельзя! Я считаю, партия на ходу, и мы ничего не боимся. Я за эти шесть лет пальцем могу показать, что я в области сделал. Воспринимается это так: вы губернатор, вас президент сюда направил, чтобы вы работали. Но до меня был коммунист Ходырев. И я ничего по этому поводу не говорю, просто впрягся и тащу. Пусть население само определит, у кого есть потенциал, а у кого нет, кому можно верить, а кому нет. — Вы признали, что конфликт между ветвями власти в Сарове существует. Быть может, он является следствием ФЗ №131, а именно, потери населением права выбора напрямую главы города? — вопрос от газеты «ВНИИЭФ Обзор недели». — Существует двухполюсное управление любым городом — представительным и исполнительным органом власти. Но разногласий быть не должно: если ты глава администрации, то выполняй свои обязанности. Модель управления, когда руководитель выбран всенародно, сильно защищает тех, кто не умеет работать. Были из ряда вон случаи, когда глава Кулебакского района сбежал в Англию, мне пришлось два года напрямую управлять районом. Или глава Сосновского района, который стоит на учете в психоневрологическом диспансере. Болеть может каждый, но недееспособным его не признали. Еле-еле от таких избавляемся. Эффективному управленцу все равно, как формируется его должность. Глава администрации проходит конкурсный отбор, и за него голосуют депутаты. А дальше он, как и глава МСУ, становится под жесткий контроль не только людей, которые его избрали, но и высшего должностного лица. Депутаты слушают его ежегодный отчет, и если он недорабатывает, формулируют свое решение и отправляют его в суд. Если суд принимает решение, главу администрации можно отстранить от должности. Я также, судя по показателям, могу инициировать этот вопрос. Я убежден, что у нас эти разногласия происходят, когда попадаются люди, считающие, что их коллега работает хуже, чем они это представляют. Либо наоборот, другой считает, раз у него все деньги, он может и политической жизнью руководить. Эта схема полностью соответствует Международной конвенции муниципального управления. Другое дело, что у них глава МСУ не вмешивается в дела главы администрации и наоборот. И когда задаешь там вопрос: «У вас население хорошо живет, потому что местное самоуправление, или местное самоуправление потому, что население хорошо живет?» Сто процентов отвечают, что второе. Но там уровень жизни такой, который позволяет данную схему. У нас же народ ждет жесткой власти и чтобы она его всем обеспечила. Моя точка зрения: с введением местного самоуправления мы забежали вперед. Мы не обеспечили уровень доходов населению, чтобы оно само могло управлять собой. Зачастую меняются слова, а не содержание. Я вижу, что у вас есть искра тут. Я им (видимо, главам города и администрации, — Авт.) говорю — ребята, заканчивайте, каждый должен делать свое дело. Ты, Димитров, за кровли отвечаешь, за благоустройство, за образование, за работу детских садов, школ. А ты (Голубев. — Авт.) за принятие законов, регламентов, за бюджет. Спорить можно, но решение надо принимать. Вопросов к В.П.Шанцеву и у лояльных главе администрации СМИ, и у не лояльных было еще предостаточно. Разделила их на таковые пресс-служба губернатора, четко определив тех, кто за Димитрова, и тех, кто против, составив список подготовленных ими вопросов. Надеемся только, что сам Валерий Павлинович к журналистике с точки зрения ее преданности власти не подходит. Е.Бабинова, фото Е.Пегоевой Опубликовано на сайте 18 августа 2011 Читайте также в номере № 33 от 17 августа 2011
Комментарии
НаписатьЕсли вы хотите ответить кому-то, нажмите ссылку "Ответить" под его комментарием. Другие советы |
"Надо власти более терпимо относиться к тем, кто ставит неудобные вопросы, и понимать, что чем лучше будет жизнь, тем выше будут требования". А сказано было, что власть здесь терпимо относится к тем, кто ставит неудобные вопросы".
"Моя точка зрения: с введением местного самоуправления мы забежали вперед" — так вообще не говорил. Сказал, что главе города не надо лезть в дела администрации. Ой, ребята, какие же вы примитивные! Я, если что, не журналист.