Первая полосаО газете и сайтеРубрикиБизнесБлицБюджетВ прокуратуреВопрос психологуГорода-деревни-мегаполисыГородская дума: Суть событийДайте жалобную книгуДети войныЖильё моёЗаписки отчаянной мамочкиЗнай нашихИспытано на себеИстория с Еленой МавлихановойКолонка юристаКриминфоКрупным планомКультураМалоэтажное строительствоНепреклонные годыО быломОдин день из жизни…Письма-звонки-визитыПривет с большой землиПутешествияРодителиСаров: инструкция по применениюСлово депутатуСлово за словоСпортСпроси священникаТвори доброФемины и политикаФотоконкурсХорошо сказаноЧтивоШколаЭкономика с Дмитрием ФайковымЯзык помощиНомера...архив...26 ноября 2014 (48)03 декабря 2014 (49)10 декабря 2014 (50)Слово — читателюКнига отзывовПоследние обсуждения |  Зарплата в сорок тысяч рублей№ 35 от 31 августа 2011Еще несколько недель назад УВД лихорадило — шла переаттестация. Граждане нервозность полицейских никак не заметили — улицы также патрулировались, на правонарушения также выезжали, заявления принимали без проволочек. Сегодня начальник УВД А.В.Леонтьев рассказывает, как проходит реформа. Александр Владимирович несколько раз повторяет, что суть реформирования системы МВД — это не только переаттестация сотрудников — а значит, в умах обывателей, — избавление от 22 процентов сотрудников. Это растянутая во времени реструктуризация, плоды которой мы увидим, возможно, в ближайшие два года, а может, и через более длительное время. И все-таки саровское УВД столько лет давало объявления о наборе в ряды милиции, что сейчас просто не верится — неужели тех, что остались после «отсева», хватит для сохранения порядка в Сарове? — Сокращали ровно 22 процента — не больше. Наши ряды урезались на 150 человек. На первом этапе исчезли вакансии. Вы не правы, говоря, что мы давали объявления о наборе — последний год мы новых сотрудников не брали. На втором этапе ушли те, кто выслужил положенный срок и собирался на пенсию. Из всего личного состава не аттестовано всего пять человек, остальные написали рапорта об увольнении, которые сейчас рассматриваются. Это сотрудники, имеющие отрицательные результаты оперативно-служебной деятельности. — Вообще сам процесс болезненный, нервотрепки было много? — Да, конечно. Мы не знали, кто останется, в том числе и про руководящий состав. А неопределенность — всегда отрицательный момент. Было три направления: одни аттестовывались на ту должность, которую хотели, вторые — на должность с меньшим объемом работы, третьи аттестовывались для работы не в полиции, а в других подразделениях — тыловых, кадровых. Что касается собственно переаттестации, то она состояла из сдачи экзаменов на огневую и физическую подготовку, а также на знание закона о полиции. — Руководители должны были пройти детектор лжи. Вы проходили? — Руководство ГУВД приняло решение направить на полиграф 57 руководителей, поскольку процедура эта длительная, да и не ко всем, как говорится, «есть вопросы». Меня не направляли, во всяком случае, пока. По слухам, некоторые эту процедуру не прошли. Собственно переаттестация прошла в Сарове в кратчайшие сроки, да так, что никто из граждан и не заметил. Судите сами: я ее прошел 11 июля, а 13-го был назначен на должность начальника Межмуниципального управления внутренних дел по ЗАТО Саров. Спустя два дня я представил ГУВД аттестационную комиссию, а с 18 июля началась переаттестация. До 22 июля ее прошли 470 человек. С 30 июля по 1 августа сотрудники назначены на должности. И все-таки отмечу особо, что этот период — всего лишь элемент масштабной реформы. Я бы выделил пять этапов. Первый — указы президента Д.Медведева, во исполнение которых принят Закон о полиции, вступивший в силу 1 марта. Это закономерный шаг — ведь прежний Закон о милиции работал 20 лет, но за этот срок многое поменялось в обществе, и наша система тоже требовала модификаций. Наверное, это чуть ли не первый закон, к которому было такое пристальное внимание общества, он был выставлен на всеобщее обсуждение, несколько тысяч поправок было предложено, многие вошли в Закон. Работали над ним не только теоретики-юристы. Интересы полицейских отстаивали люди, прошедшие весь путь от рядовых сотрудников до руководителей самого высокого эшелона: А.М.Чеканин, А.И.Гуров, Т.Н.Москальцова. И все же закон «живой», он будет притираться к действительности и открыт для поправок. Второй этап — Закон закрепляет правовой статус, обязанности полицейского, порядок применения оружия и социальные гарантии. В отличие от других силовых органов, деятельность которых прописана в Положении о прохождении службы, мы руководствуемся постановлениями правительства, указом президента. Если вопрос нельзя урегулировать этими документами, опираемся на Трудовой кодекс. Поэтому третий этап заключается в приведении правовых актов в соответствие с Законом о полиции. До 1 января 2012 года должны принять 16 документов. В одном из них — ФЗ №247 — «О социальных гарантиях работников органов внутренних дел», прописаны вопросы денежного довольствия, обеспечения жильем, медицинскими услугами. — Ну вот мы и подобрались к самому главному, наверное, моменту — финансовому. Мы все с нетерпением ждем, когда у полицейских поднимется заработная плата. Граждане тоже в этом заинтересованы, потому что на хорошую зарплату будет более жесткий отбор, образованные люди будут стремиться занять вакантные места в полиции, что, несомненно, отразится на качестве работы… — Не секрет, что раньше мы сначала комплектовались, а потом разбирались. Сейчас, надеюсь, на вакансии будем писать объявление не «проводится набор», а «объявляется конкурс». — Какие же основания для этого? — 23 августа проходила видеоконференция министра внутренних дел Р.Нургалиева со всеми руководителями и начальниками ГУВД. Он еще раз сказал, что с 1 января 2012 года произойдет повышение денежного содержания. Оклад сотрудника увеличится в среднем в 3-4 раза. Например, оклад старшего оперуполномоченного в звании старшего лейтенанта с выслугой от пяти до десяти лет будет 15500 рублей. Сейчас он 3400 рублей. Плюс 10500 за звание, плюс 15 процентов за особые условия несения службы, за секретность, надбавка за классное звание, у кого оно есть, — 1, 2, 3. Премия за добросовестное выполнение заданий. Минус подоходный налог, и на руки сотрудник получит около 40 тысяч рублей. Из-за таких низких окладов и пенсии маленькие. Сейчас 20 лет отслужил — получай 40 процентов от заработной платы плюс три процента надбавка каждый год, но не более 85%. Теперь пенсионное обеспечение будет зависеть от трех составляющих: оклада, денежного содержания по званию и выслуги лет. Пенсионное обеспечение исчисляться будет с 54%, надбавка будет составлять 2 процента за каждый год и может достигать 100%. Плюс индексация. — А с жильем как? Появятся в Сарове дома для полицейских, такие же, как и для военнослужащих? — Парадокс в том, что наша дивизия относится к тому же министерству, что и мы — внутренних дел, но мы не вошли в программу строительства жилья для военнослужащих. Мы хотели вклиниться, но не удалось. Пока по жилью в Законе оговаривается его наем — раньше и этого не было. Будем тем, кто снимает квартиру, комнату, выплачивать компенсацию. Будут регулироваться вопросы выдачи ссуды для постройки собственного жилья — для этого надо выполнить ряд условий, в том числе прослужить не менее 10 лет. — Теперь, когда все так хорошо устраивается, чего нам, гражданам, ожидать от полиции? Конечно, не сталкиваться с вами вообще, ну а если серьезно? — Те, кто трудился добросовестно, также выполняют свои обязанности и теперь. Сотрудники также вникают во все проблемы граждан, как и раньше. Хотелось бы, чтобы люди все же меньше тревожили полицию по вопросам, не относящимся к нашей компетенции: например, когда включат горячую воду. Порой мы не можем вникнуть в серьезную ситуацию, потому что нас завалили гражданско-правовыми вопросами. Люди заключают договор на выполнение каких-либо услуг, но одна из сторон не оплачивает их, или услуга не предоставляется. Это исключительно дело суда. Однако к полиции привыкли обращаться во всех случаях, потому что в нас видят инструмент устрашения и выбивания денег. А ведь наше дело — только криминал. В Америке у полиции шесть функций в работе, у нас — 40. Там и отношение другое у начальства к выполнению подчиненными своих обязанностей. Если у полицейского на участке выявлено и раскрыто 20 преступлений, это не значит, что это хорошо. У того, кто раскрыл пять — профилактика лучше, и низкая преступность — тоже показатель. — Ну у вас уже отняли некоторые функции — вытрезвитель, надзор за магазинами. — Вопрос по медвытрезвителю не отрегулирован: мы уже отдали, а медики еще не взяли. Но пьяных мы на улицах не оставляем. Если человек говорит свой адрес, мы всегда отвозим домой, чтобы пьяный не стал субъектом или объектом преступления. По магазинам то же самое. Они вроде и не проверяются нами специально, но мы по-прежнему отсматриваем продажу алкоголя и табака несовершеннолетним или торговлю некачественными продуктами. — Есть мнение, что сейчас ожидается всплеск преступности: из мест заключения освобождаются преступники, попавшие туда в 90-е. Меньшим составом полиции удастся с этим справиться? — При сокращении личного состава исходили из той обстановки, которая складывалась на территории. Есть оценка деятельности по каждому направлению. Постарались сократить минимум участковых, сотрудников дознания, оперативного состава. К сожалению, не удалось отстоять отдел по делам несовершеннолетних — теперь положен только один инспектор на 5000 детей до 18 лет. Сокращены и школьные инспекторы. О том, как теперь будет складываться работа на этом важнейшем участке, мы поговорим с начальником ОДН С.Барышевым. Напоследок мы спросили, правда ли, что полиция получила из городского бюджета 965 тысяч рублей на приобретение автомобиля марки Ford Mondeo. Александр Владимирович этот факт подтвердил, однако заметил, что на нужды ГИБДД будут куплены три машины отечественного производства, а не одна эта иномарка. Е.Бабинова, фото автора Опубликовано на сайте 02 сентября 2011 Читайте также в номере № 35 от 31 августа 2011
Комментарии
НаписатьЕсли вы хотите ответить кому-то, нажмите ссылку "Ответить" под его комментарием. Другие советы |
