| № 26 от 29 июня 2011 Городская дума: Суть событий
В понедельник прошло заседание думы, 11 решений принимали 25 депутатов.
Из пятнадцати парламентариев, не явившихся на заседание полторы недели назад, в этот раз присутствовали шесть: А.Тихонов, Д.Палилов, Д.Авдеев, Н.Тимченко, П.Шульженко, И.Кузнецов. Из двух вопросов, голосование по которым эта группа депутатов сочла невозможным, в повестке был только один — об утверждении условий приватизации мебельного магазина на Московской, 11. Перед началом думы И.Кузнецов предложил вопрос с повестки дня снять, но коллегами поддержан не был: шестеро воздержались, остальные оказались против. Снят вопрос о списке территориальной избирательной комиссии — прошли сроки его подачи в областную комиссию.
На прошлом заседании думы от должностей председателей планово-бюджетного комитета и комитета по экономической политике, градостроительству и городскому хозяйству были освобождены Г.Кашинцов и С.Горелов соответственно. На этой сессии выдвигались кандидатуры В.Левашова и В.Боровского. Правда, глава города предлагал возглавить планово-бюджетный комитет П.Шульженко, но Петр Федорович не входит в его состав. Большинством голосов обе кандидатуры прошли. Эти же депутаты «автоматом» прошли в согласительные комиссии. Теперь вопросы бюджета со стороны думы, а значит, с нашей с вами стороны, будет рассматривать В.Левашов. Согласно сведениям о кандидатах в депутаты городской думы пятого созыва, еще недавно он имел среднее профессиональное образование, а высшее получил заочно вот только-только, уже будучи депутатом.
Контрольно-счетная комиссия представила план своей работы: в июле и августе КСК будет проверять администрацию города, в августе-ноябре — департаменты финансов и дошкольного образования, в октябре-декабре — ДЮЦ. Это решение было утверждено единогласно.
Рассматривался вопрос о протесте прокурора ЗАТО г.Саров на решение городской думы «О внесении изменений в Регламент городской думы города Сарова», принятого 26 мая. На заседании комитета по экономической политике, градостроительству и городскому хозяйству, прошедшем 23 июня, его рассмотрели подробно. Прокурор вынес протест на следующее решение: «Городская дума согласовывает штатное расписание аппарата городской думы». Юрист думы протест поддержал, полагаясь на постановление Госкомстата, согласно которому штатное расписание утверждается главой города соответствующим распоряжением. «Это муниципально-правовой акт, и его принятие находится в исключительной компетенции главы города, — сказал Е.Сушков, — и согласования он не требует». Депутаты на это отвечали, что решение принято в пределах полномочий, закрепленных Уставом, и не противоречит федеральным законам. В общем, протест решили отклонить и предложили прокурору, если он захочет, обратиться в суд. На комитете присутствовал заместитель прокурора В.Логинов, он рекомендовал не просто так отклонять протест, а аргументировать это решение. Вячеслав Николаевич попробовал было призвать законодателей не нарушать закон, но те его не послушали, и он ушел со словами: «Иду писать заявление в суд». Доводы прокуратуры основаны на том, что штатное расписание утверждает работодатель (в данном случае — глава города), а не законодатель (дума). Это можно сравнить с тем, как если бы должности в учреждении согласовывались, допустим, с профсоюзной ячейкой.
В департаменте по делам молодежи зарегистрировано около 30 общественных организаций, теперь они, пользуясь прецедентом, могут внести в свои уставы пункт, который позволит им согласовывать штатное расписание ДМиС. На сессии чуть не случилась интрига. Дело в том, что с одной стороны листка с решением предложено протест прокурора признать обоснованным. Как только 17 человек (недостаточное для прохождения решения число) высказались против этого, листок перевернули, и там оказался проект решения № 2, в котором протест предлагалось не удовлетворять. Логично, что те же 17 человек высказались «за». Вопрос отложен до следующего заседания думы.
Прозвучал отчет о реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства г.Сарова на 2010-2015 годы» за 2010 год. Согласно ему число предпринимателей по сравнению с 2009 годом снизилось на 206 человек, число малых предприятий выросло на 60. Заработная плата на малых и средних предприятиях города выросла на 19%, однако разрыв в уровне доходов работников в бизнес-структурах и сотрудников градообразующего предприятия остается ощутимым. Из местного бюджета на реализацию мероприятий программы выделено 10000 тыс. рублей, из них на финансовую поддержку субъектов МСП — 7300 тыс. рублей (освоено 5871 тыс. руб.), на обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства — 2700 тыс. руб. (освоены все деньги). 5871 тыс. руб. были направлены на компенсацию части затрат по патентованию, сертификации, участию в выставках. В результате действия программы в экономику Сарова были привлечены инвестиции на общую сумму 207,8 млн руб., создано 119 новых рабочих мест.
При обсуждении условий приватизации нежилого помещения по улице Московской, 11 депутат Кузнецов снова призвал не голосовать за этот вопрос. Мотивировал тем, что только в марте помещение почти в 1200 кв. м было разбито на три для того, чтобы арендатор — ЗАО «Развитие» (директор — депутат В.Левашов) — смог выкупить его без аукциона, пользуясь имущественным правом. Хотя по федеральному закону для этого должно пройти два года, депутаты и им пренебрегли. Впрочем, это входит у законодателей в привычку. В результате городская казна получит 20 млн рублей и в рассрочку на три года. Как нам стало известно, желающие купить «Мебельный» были, и если бы он был выставлен на аукцион, цена могла существенно подрасти. При этом средства поступили бы в бюджет города уже в этом году, а не были «размазаны» на длительный срок. Решение принято.
В состав Совета молодежных объединений вошли Д.Андреев, И.Баныкин, Д.Щербуха, в состав Совета по физической культуре и спорту — А.Триканов и О.Флотская. В состав комиссии по отбору домов, включаемых в муниципальную целевую программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011-2015 годы, вошли депутаты С.Григорович, Т.Китина, О.Флотская, Д.Щербуха.
В «разном» А.Тихонов напомнил, что в эти дни отмечается десятилетие Ледового дворца — за его появление в городе боролась дума второго созыва. Сейчас поднимается вопрос о том, что вместо ФОКа Саров получит еще две ледовые арены (№ 21, «Судьба Ледового»). Александра Михайловича поддержали Н.Тимченко и И.Кузнецов, предложив не обсуждать эту тему в кулуарах, а вынести ее на заседание комитета.
Под конец заседания стало очевидно, что рамки приличия нашим избранникам становятся все теснее. Глава города А.Голубев отсутствовал на сессии — он взял недельный отпуск по семейным обстоятельствам. Ерничанье пары депутатов на тему «где находится глава города», несмотря на попытки их урезонить, не прекращалось. Они договорились до того, что предложили, чтобы глава города согласовывал на думе свой отпуск.
Своего публичного хамства парламентарии ничуть не стесняются, и очень может быть, что скоро в еще недавно благопристойном городе будет своя «рада». Похоже, еще немного, и на заседаниях мы будем видеть мутузящих друг друга мужиков, летящие в спикеров яйца и дымовые шашки…
Елена Бабинова
Опубликовано на сайте 30 июня 2011
Обсуждение: 26
Все статьи в рубрике Городская дума: Суть событий
Все статьи в номере № 26 от 29 июня 2011
Написать
Если вы хотите ответить кому-то, нажмите ссылку "Ответить" под его комментарием. Другие советы Чтобы вставить цитату в свой ответ, выделите нужный текст и нажмите кнопку Отправить сообщение можно нажатием Ctrl+Enter.
|