Рубрики

Бизнес Блиц Бюджет В прокуратуре Вопрос психологу Города-деревни-мегаполисы Городская дума: Суть событий Дайте жалобную книгу Дети войны Жильё моё Записки отчаянной мамочки Знай наших Испытано на себе История с Еленой Мавлихановой Колонка юриста Криминфо Крупным планом Культура Малоэтажное строительство Непреклонные годы О былом Один день из жизни…Письма-звонки-визиты Привет с большой земли Путешествия Родители Саров: инструкция по применению Слово депутату Слово за слово Спорт Спроси священника Твори добро Фемины и политика Фотоконкурс Хорошо сказано Чтиво Школа Экономика с Дмитрием Файковым Язык помощи

Номера

...архив...26 ноября 2014⁽⁴⁸⁾03 декабря 2014⁽⁴⁹⁾10 декабря 2014⁽⁵⁰⁾

Слово — читателю

Книга отзывов Последние обсуждения

Кризис-2010: так он уже есть или где?

№ 46 от 17 ноября 2010 Экономика с Дмитрием Файковым

После годовой паузы опять заговорили про кризис. Помните осень 2008-го — давка в банках, безумные глаза: «Снимать все деньги или немножко оставить?», прощай НПСБ и т.д.

Сегодня все пристойнее — Путин и Медведев рассуждают о валютной независимости и выполнении социальных обязательств. Да, кризис, да, тяжело, но мы (удар кулаком в грудь) никого не бросим и обо всех позаботимся. Потому что — отцы родные.

Так что же случилось за прошедшие два года, где он, кризис этот? Цены растут примерно как и в предыдущие годы, зарплаты (в частности, в Сарове) внешне не изменились, может, даже где-то подросли. Число российских туристов, выезжавших в 2010 году отдыхать за границу (как и предполагалось в статье «Отпуск или халява»), увеличилось почти в 1,5 раза (за первое полугодие 2010 года — 5,4 млн. чел., против 3,8 млн. в 2009 году). Может, опять сказки или информационный шум, под который можно сделать что-нибудь непопулярное?

Пойдем логическим путем

Попробуем разобраться. С макроэкономической точки зрения стоит взглянуть на общие показатели развития страны, такие, как ВВП (рис.1), объемы и структура внешней торговли, внешняя задолженность (рис.3), уровень инфляции. По ним можно определить, так есть кризис или нет?

Рис. 1. Динамика ВВП России в процентах к 1990 году (1990 г.=100%)

В 2007 году Россия по уровню ВВП наконец-то вышла на уровень 1990–го года. Из постсоветских стран не вернулись к этому уровню участники всяких «цветных» революций — Грузия, Украина, Таджикистан, Киргизия и некоторые другие страны Закавказья и Средней Азии.

Казалось бы, все хорошо, рост налицо, но не все так просто. Доходы страны после дефолта 1998 года росли, прежде всего, за счет увеличения объемов добычи и продажи нефти и газа. Цена на эти товары также увеличивалась (рис.2). Так что благополучие страны в 2002-2008 годах создавалось за счет нефтегазовых доходов.

Рис.2 Объемы добычи и цена нефти

Бюджет страны ежегодно сводился с профицитом, который уходил в Стабилизационный, а позже — Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, а также на увеличение золотовалютных резервов страны.

В законодательстве было прямо сказано, что средства указанных фондов могут храниться ТОЛЬКО в иностранной валюте и долговых обязательствах ряда государств, определяемых Правительством. В переводе на простой язык это значит, что деньгами, полученными от продажи своей нефти, мы практически безвозмездно кредитуем экономики США, Евросоюза, Великобритании.

Закономерен вопрос — а что, нам в стране эти деньги деть некуда? Образование и медицина, относительно развитых стран, у нас недофинансированы в разы, о средней величине зарплат (не той, что у руководителей) вспоминать тоже как-то неудобно.

Про грабли

Неоднократно говорилось, что в стране крайне необходимо налаживать производство. Это мы ведь только за счет нефти и газа ВВП дотянули до уровня времен развала СССР, а по развитию производства, особенно в обрабатывающих отраслях, едва вышли на 75% от уровня 1990 года. Упала цена на нефть (2008-2009 годы), и российский «надутый газом» ВВП упал туда же. Приведенные графики наглядно это показывают.

А производство требует вложений. 20 лет страна живет на заделе, который остался от СССР. Но кое-где его уже давно не осталось. Когда-то в стране была сильная электротехническая промышленность. Где она теперь? Марки отечественной бытовой техники вспомнят только старожилы. А еще были телевизоры и (не смешно) отечественные компьютеры. 80% российского рынка лекарств занято иностранными производителями, об автомобилях не говорю, а еще был мотороллер «Вятка» (в нынешней версии — скутер).

К чему все это вспоминаю? Статистика показывает, что в последние 4-5 лет наметился процесс увеличения объема инвестиций в российские производственные предприятия. Именно так — наметился. Этому бы процессу, да помочь деньгами! А деньги уходят на поддержку чужих государств. Вслед за деньгами в иностранные банки потянулись и российские предприятия. На рис.3 — долги нефинансовых предприятий (читай — кредиты, которые они там взяли). А чтобы выдать нам кредит на покупку иностранного автомобиля, российские банки стали занимать деньги у западных банков (рис.3 — долг банков).

Рис. 3. Внешний долг Российской Федерации

Итог. Продается российская нефть, часть средств от ее продажи идет в Резервный фонд РФ, на эти деньги покупаются долговые обязательства США, то есть деньги идут в Штаты, а бумажки — в Россию. Российский банк берет у американского банка эти деньги в долг, мы берем кредит в российском банке, на этот кредит покупаем что-нибудь американское типа «Шевроле». Вопрос — где оседает прибыль от продажи российской нефти? Кстати, после продажи одной тонны нефти у нас и наших детей нефти осталось на одну тонну меньше.

Про Саров: кем лучше быть — кроликом или крысой?

В 2009 году пирамидка затряслась. ВВП уменьшился, бюджет съежился и стал дефицитным, казалось бы — открой кубышку и верни деньги в Россию! Ан нет. Минфин говорит — инфляция будет. Оно, конечно, да, если деньги не дойдут до конкретных людей и предприятий. Но раз Минфин говорит — не дойдут, значит, точно не дойдут.

Что делать? Как всегда — снижать расходы. Вот, например, ЗАТО — они зачем нужны? И почему бюджетная обеспеченность в Сарове (почти 30 тыс. рублей на человека в 2008 году) больше, чем в соседних Арзамасе и Дзержинске (около 10 тыс. руб. на человека в год), и даже больше, чем в губернской столице — Нижнем Новгороде (16 тыс.руб.). Ставится эксперимент — если снизить дотации для ЗАТО, что с ними будет? (Снижение дотации для ЗАТО, например, для Сарова — это уменьшение на такую же сумму доходов местного бюджета. Остальные составляющие доходов — налоги, неналоговые доходы сильно не изменяются, ведь количество населения в городе практически не изменяется, объем имущества в городе — тоже, количество и объем деятельности предприятий если и меняется, то очень-очень медленно). Сказано — сделано. В 2009 и 2010 годах доходы бюджета за счет снижения дотаций уменьшались (рис.4)

Рис.4. Доходы бюджетов городов Нижегородской области

И что? А ничего! Революции не случилось, градообразующее предприятие зарплату получает исправно, банкротств и массовых увольнений нет, лишний газон не покрасили — не беда, у других и этого нет. Давай еще чуток придушим! Дышат? Отлично, еще на один оборот затянем.

Куда бежать, куда податься?

Нынешняя бюджетная система практически не позволяет муниципальному образованию жить за счет налогов, остающихся в его распоряжении. Бюджеты всех городов районного значения (и похожих на них, как Саров или Дзержинск) получают дотации из вышестоящих бюджетов. Тот же Дзержинск — чуть больше 30% от всех доходов, Арзамас — около 50%, Выксунский район — 51-53%, Саров — 60-70%. Говорить в этом случае о заинтересованности местного бюджета в развитии на территории любого бизнеса практически не приходится.

Но есть и другая сторона медали. Развитие бизнеса, особенно производственного, создает рабочие места. Чем выше зарплаты, тем выше статус места и, соответственно, местной власти (подробно об этом мы рассказывали в октябре в материале «Кто в Сарове главный?»). Может ли муниципальная власть помочь развитию бизнеса?

Безусловно, да. Как минимум, она может не мешать этому процессу, как максимум — использовать имеющиеся в ее распоряжении ресурсы для его активизации.

Про инновации: или осел сдохнет, или…?

Обойти тему инноваций, говоря про кризис, никак нельзя. Тем более коснувшись Сарова. Сегодня часто можно услышать: «Россия должна стать лидером в прорывных технологиях!» или что-нибудь типа «Мы лидеры в нанотехнологиях» и т.д. Все красиво, броско, но нереально. По крайней мере, пока.

Дело не в том, что в РФЯЦ-ВНИИЭФ (или других научных центрах) не могут придумать эти самые наноматериалы. Могут. И придумывают. Но не выпускают. Ведь для этого нужны производственные мощности, нужны заказчики (то есть РАБОТАЮЩИЕ ЗАВОДЫ), которые выпускают востребованную в стране продукцию.

Например, Саров. Сколько в городе предприятий (кроме ВНИИЭФ), выпускающих высокотехнологичную продукцию, имеющую спрос на российском и/или зарубежном рынке? Думаю, порядка десяти. Практически все эти предприятия организовались лет 15-20 назад. Новых нет. Притом что квалифицированных ученых и инженеров в городе более чем достаточно.

Почему говорю об этих предприятиях? Да именно они, продавая свою продукцию с высокой добавленной стоимостью, эту самую добавленную стоимость приносят в Саров. В виде зарплат, в виде прибыли, пускай небольших, но налогов.

Дмитрий Файков, кандидат экономических наук

Опубликовано на сайте 19 ноября 2010

Неинтересная статья :( Интересная статья! Обсуждение: 2