Первая полосаО газете и сайтеРубрикиБизнесБлицБюджетВ прокуратуреВопрос психологуГорода-деревни-мегаполисыГородская дума: Суть событийДайте жалобную книгуДети войныЖильё моёЗаписки отчаянной мамочкиЗнай нашихИспытано на себеИстория с Еленой МавлихановойКолонка юристаКриминфоКрупным планомКультураМалоэтажное строительствоНепреклонные годыО быломОдин день из жизни…Письма-звонки-визитыПривет с большой землиПутешествияРодителиСаров: инструкция по применениюСлово депутатуСлово за словоСпортСпроси священникаТвори доброФемины и политикаФотоконкурсХорошо сказаноЧтивоШколаЭкономика с Дмитрием ФайковымЯзык помощиНомера...архив...26 ноября 2014 (48)03 декабря 2014 (49)10 декабря 2014 (50)Слово — читателюКнига отзывовПоследние обсуждения | Открытое письмо№ 28 от 13 июля 2011Государственная корпорация «Росатом» Руководителю Кириенко С.В. Губернатору Нижегородской области Шанцеву В.П. ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» Директору Костюкову В.Е. Депутату Законодательного собрания Нижегородской области Жигалову В.И. Уважаемый Сергей Владиленович! Уважаемый Валерий Павлинович! Уважаемый Валентин Ефимович! Уважаемый Владимир Иванович! Мы, депутаты Городской Думы города Сарова пятого созыва, являясь представителями населения ЗАТО Саров и выражая крайнюю обеспокоенность процессами формирования бюджета нашего закрытого территориального образования, обращаемся к Вам с просьбой о принятии неотложных мер в решении вопросов, связанных с наполнением бюджета города Сарова. В начале 2011 года глава города Сарова Шульженко П.Ф., директор ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» Костюков В.Е. и глава администрации города Сарова Димитров В.Д., осознавая значимость российского ядерно-оружейного комплекса для настоящего и будущего Российской Федерации и общую ответственность перед населением города Сарова, признавая необходимым объединить усилия для поступательного социально-экономического развития города, обеспечения достойного уровня жизни всех слоев населения, доступности качественных услуг образования и здравоохранения, создания комфортных условий проживания в ЗАТО Саров, подписали текст «Меморандума о сотрудничестве», подготовленный депутатами Городской Думы пятого созыва и представителями Ядерного Центра, а затем согласованный Городской Думой пятого созыва. Основные положения Меморандума: — Взаимодействовать при решении вопросов бюджетной обеспеченности ЗАТО Саров, в том числе содействовать заключению соглашения между Государственной корпорацией «Росатом» и Правительством Нижегородской области. — Добиваться темпов роста заработной платы работникам бюджетных учреждений и организаций, финансируемых из средств бюджета города Сарова, ориентируясь на темпы роста заработной платы работников ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ». — Проводить совместную работу по повышению качества жизни и комфортности проживания в городе. Необходимо отметить, что последние годы динамика развития экономики города Сарова характеризовалась исключительно положительными тенденциями, и город Саров приводится в органах государственной власти Нижегородской области как образец в вопросах формирования и исполнения бюджета. В Сарове динамично и последовательно выполняются социальные программы, направленные на повышение уровня жизни населения, отсутствуют системные проблемы в области обеспечения комфортности проживания в городе. Большую роль в этих процессах, безусловно, играет наличие на территории ЗАТО (города Сарова) ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»: влияние роста заработной платы работников Ядерного Центра, налоговые поступления, производимые градообразующим предприятием. Между тем, необходимо отметить наметившуюся в последнее время негативную тенденцию к диспропорции между растущими доходами работников Ядерного Центра и работников бюджетных организаций, иных слоев населения. Органами власти города Сарова предполагалось с участием органов государственной власти Нижегородской области и с участием руководства Государственной корпорации «Росатом» найти пути выхода из сложившегося положения путем изменения в сторону увеличения доли налоговых поступлений, поступающих в распоряжение бюджета города. Однако, как следует из проектов официальных документов, разрабатываемых федеральными органами власти и органами власти Нижегородской области, формирование бюджета города Сарова на 2012 и последующие годы будет построено по принципу дальнейшего перераспределения налоговых поступлений в пользу федеральных и региональных бюджетов в связи, с чем бюджет города Саров существенно уменьшится. Так, в связи с предполагаемой передачей полномочий по финансированию медицины с муниципального на региональный уровень планируются изменения в Бюджетный кодекс РФ в части уменьшения налоговых отчислений НДФЛ в местный бюджет с 30% до 20% (для Саров это будет означать потеря бюджета 2012 года более 55 млн.руб. по сравнению с 2010 годом), при том, что в Сарове нет муниципальной медицины, но уменьшение отчислений НДФЛ в местный бюджет произойдет и для Сарова. Кроме того, на региональном уровне, планируются изменения в «Закон о межбюджетных отношениях» в части отмены налога на имущество, поступающего в местный бюджет. Для Сарова это потеря в бюджете 2012 года (по сравнению с 2010 годом) более 60 млн.руб. Общие потери бюджета Сарова с учетом указанных планируемых изменений могут составлять в 2012 году более 100 млн. руб. Город Саров, являясь закрытым территориальным образованием, существенно отличается от других населенных пунктов Нижегородской области в силу ограниченности доступа на территорию, спецификой и особенностью образования города в связи с особыми целями и задачами ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», повышенной требовательностью населения в вопросах создания условий комфортного проживания на территории города в силу особенностей работы работников Ядерного центра, особой ролью и значением Ядерного центра как для Российской Федерации, так и в целом для мирового сообщества. Парадоксальным становится тот факт, что повышение внимания федеральных органов власти к Ядерному Центру и увеличение бюджета ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» сочетаются с уменьшением бюджета города и бюджетных поступлений из бюджетов других уровней. Проживая в городе Сарове и общаясь с населением — нашими избирателями, мы ежедневно слышим негативную реакцию на подобное отношение к формированию бюджета города, чувствуем растущую социальную напряженность в разных слоях населения. Осознавая ответственность перед населением города, с учетом изложенных складывающихся проблем и особенностей ЗАТО Саров просим Вас, с участием всех ветвей власти города Сарова в рамках Бюджетного кодекса РФ и действующего законодательства, а также Закона «О ЗАТО», законов Нижегородской области, рассмотреть возможность построения системы финансирования бюджета города Сарова, которая позволила бы учитывать динамику развития города с учетом современных требований и динамики развития Ядерного Центра. Депутаты Городской Думы города Сарова пятого созыва №1 Ширяев Евгений Борисович, №2 Боровский Вячеслав Юрьевич, №3 Щербуха Денис Валерьевич, №5 Тихов Александр Васильевич, №7 Левашов Виктор Александрович, №8 Стрельцов Владимир Иванович, №9 Мухин Александр Иванович, №10 Стрижак Вячеслав Евгеньевич, №13 Кащеев Михаил Дмитриевич, №14 Баныкин Илья Игоревич, №18 Медведев Игорь Валерьевич, №19 Флотская Ольга Николаевна, №20 Тихомиров Вячеслав Павлович, №21 Рыжов Владимир Николаевич, №25 Китина Татьяна Петровна, №28 Дыдыкин Сергей Павлович, №32 Федотова Маргарита Оганесовна №33 Триканов Алексей Николаевич №34 Ткаченко Игорь Вячеславович Опубликовано на сайте 13 июля 2011 Читайте также в номере № 28 от 13 июля 2011
Нет комментариев Написать |