Первая полосаО газете и сайтеРубрикиБизнесБлицБюджетВ прокуратуреВопрос психологуГорода-деревни-мегаполисыГородская дума: Суть событийДайте жалобную книгуДети войныЖильё моёЗаписки отчаянной мамочкиЗнай нашихИспытано на себеИстория с Еленой МавлихановойКолонка юристаКриминфоКрупным планомКультураМалоэтажное строительствоНепреклонные годыО быломОдин день из жизни…Письма-звонки-визитыПривет с большой землиПутешествияРодителиСаров: инструкция по применениюСлово депутатуСлово за словоСпортСпроси священникаТвори доброФемины и политикаФотоконкурсХорошо сказаноЧтивоШколаЭкономика с Дмитрием ФайковымЯзык помощиНомера...архив...26 ноября 2014 (48)03 декабря 2014 (49)10 декабря 2014 (50)Слово — читателюКнига отзывовПоследние обсуждения |  Владимир Нижегородов: «Надо менять ситуацию самим»№ 51 от 21 декабря 2011 Крупным планомОбсуждая политику в Сарове, нельзя промолчать о тех, кто ее творил «собственными руками», вернее, головой, напрямую не участвуя в работе думы, не имея ни одной чиновничьей должности. Имя этого человека всплыло, когда, казалось, его уже совсем подзабыли. Перед последними выборами в городе появилась листовка, в которой наш герой откровенно и сердечно разговаривал с саровчанином, запанибрата упоминая руководителей города. Обливая грязью двух политических лидеров Сарова, изготовители листовки были уверены, что имя Нижегородова под текстом гарантирует, что ему поверят. С чего бы это? Владимир Ильич прислал нам опровержение, а в ответ мы пригласили его в наш клуб «Фемины и политика». Для начала он признал, что от «саровских дел» он ушел, обо всем судит по Интернету, но в беседе стало ясно — а все-таки она болит. Душа о Сарове. Политикой Нижегородов занимается давно, с тех пор, когда был секретарем парткома КБ-2. Но по-настоящему окунуться в процесс удалось, когда начались демократические волнения — в начале 90-х. 150 депутатов Горсовета по нескольку часов состязались, кто главнее — рыночники или ретрограды. Стало ясно, что прекратить словоблудие удастся только одним способом — общим делом, общим интересом. Что может быть в этом случае лучше денег?! — Мы поняли, что надо делать думу, заточенную на принятие одного решения — сделать оффшор. Кстати, это слово мы не употребляли, даже в своей среде ввели на него запрет, изобретя аббревиатуру ИЗС — инвестиционная зона Сарова. Примерно десять светлых голов собрались, придумали, как можно на законных основаниях оставлять в городе налоги от деятельности крупных предприятий страны. Позвали в депутаты людей, объяснили, для чего им надо идти в думу, и провели грандиозную пиар-компанию по их выдвижению. У нас имелся хороший медиа-ресурс: телевидение, два радио и две газеты, согласившиеся сотрудничать. В результате из 31 депутата в думу попали 28, готовые работать над созданием в городе ИЗС. — Так что споров внутри думы особых не было. А администрация как восприняла вашу концепцию? — Осторожно. Все понимали, что нужно принимать обоюдное решение. Но Геннадий Закирович — это тот мужик, который долго запрягает, но уверенно едет. И мы ему намекнули: если не пойдете нам навстречу с ИЗС, «прокатим» принятие бюджета. — Такой вот, значит, шантаж. — Наверное. И Каратаев согласился. Это человек думающий, уравновешенный. Тем более в городе было уже организовано пять юрлиц, через которые приватно работали с налоговыми льготами. Мы же предлагали все это «узаконить», навести в этом порядок и гарантировали прозрачность. Кстати, позже, бывая в Арабских Эмиратах, я понял, что тамошняя схема организации работы иностранных компаний похожа на нашу. Если сторонняя фирма хочет открыть в Сарове компанию, то, во-первых, ставит местного директора, во-вторых, создает минимум 10 рабочих мест, в-третьих, 50% налогов оставляет у нас. Да еще и внебюджетные фонды пополняет. В результате бюджет 1998 года увеличился по сравнению с 1997-м в восемь раз. Это не считая фондов. Именно с этих денег муниципалы смогли реанимировать коммуналку, была с колен поднята строительная сфера, стал развиваться малый бизнес. Жигалов занялся конверсионными предприятиями. Сразу стало ясно — получилось! — Хорошо так сложилось, что личные интересы некоторых людей совпали с общественными. Так дивно всегда получается всё, когда люди не стесняются: выберете меня, у вас все будет хорошо. Да и у меня неплохо… — Прочитал в одной из саровских газет интервью одного из депутатов думы четвертого созыва, где на вопрос журналиста, что удалось сделать за четыре года, он выдал сакраментальную фразу: «Мы внесли изменения в Устав города». А я, например, горжусь, что мы «спасли» ядерный центр! Прекрасно помню август 1997 года, когда в Институте не платили зарплату 3-4 месяца, а скоро детей в школу собирать. 10 млн рублей было передано из фонда соцразвития на выплату заработной платы матерям школьников. Малый бизнес воспрял, дороги стали чистыми в городе, дома стали строиться. — Вы так рассказали, что люди поймут, как все было просто: продвинули своих в думу, прошантажировали администрацию, утвердили ИЗС, а потом в точности по фразе тех лет: «Мы сидим, а денежки идут». — Ну конечно, нет. Мы организовывали приход фирм в Саров. Помню, приехали на совещание в министерство финансов с тогдашним депутатом Госдумы В.Булавиновым. Доказываем, как нам эта зона необходима, с мест вскакиваем. А на трибуне — Георгий Боос, тогда он был министром по налогам и сборам РФ. И он на нас так рыкнул за то, что активно раскручиваем ИЗС, что мы поняли — нас сейчас упекут. И мы по-настоящему испугались. Так что никакого «сиденья» не было, а было перманентное состояние доказывания необходимости ИЗС. Ну а потом пришел В.Путин и в 2001 году и эту «лавочку» прикрыл. Понятно, почему. Если у нас фирмы оставляли налогов в соотношении 50% на 50%, то в каком-нибудь крохотном военном городке — тоже ЗАТО типа Видяево, это соотношение было 2% к 98. Но мы не в обиде, хорошо, что многое успели сделать за пять лет. Бюджет с 300 млн вырос до 1800 млн рублей. С той поры в город пошли федеральные субвенции. А до этого они шли… по благоразумию чиновников. То перепадет, то нет. А то и бартером. Помню, по субвенции целый железнодорожный состав мазута выделили. И в той неразберихе этот состав с мазутом где-то до сих пор по просторам нашей родины мотается. — Вы лучше про фонды расскажите. — Вы про коррупцию хотите узнать? Но тогда она была такой наивной… Самое крупное — этот самый эшелон. Все остальное — мелочевка. Фонды были организованы для того, чтобы у нас была возможность самой думе оперировать полученными от ИЗС средствами. Из этих фондов шли деньги на медицину, на строительство, том числе и жилья. Тогда же возникла идея создания подобия ипотеки, когда дольщикам предлагалось участвовать в строительстве своей квартиры, смело вкладывая свой капитал, видя и зная, что при этом застройщик уже построил три этажа дома. Это были некие гарантии власти. Фонд «Правопорядок» помогал силовикам: например, компьютеры они купили себе. Некоторые, правда, стояли, покрытые пылью — не умела наша власть ими пользоваться. У других тренажеры с «позолотой» в кабинете появились. Попали мне в руки их некоторые документы. Я понял, что покупали всякую фигню, прежде всего, себе в кабинеты. Но они пилили «свой» фонд и мало вмешивались в развитие ИЗС. — Вы уже не первый раз про папочку упоминаете, про заветные документы в ней… — Когда я стал вести на телеканале передачу, и довольно острую, ко мне пошел народ и все считали своим долгом поделиться со мной наболевшим. Сами не могли обнародовать разные нелицеприятные для властей вещи, отдавали мне. Так у меня скопилось приличное количество материалов, все они могли войти в основу моей будущей докторской диссертации. Еще тогда я определил тему: «Коррупция в Сарове». Составил некий план-тезисы диссертации, страниц на 50. Послал его в город, попросил властных людей отрецензировать. Мне показалось, что именно эти материалы летом 2004 года и сподвигли Геннадия Закировича отказаться баллотироваться на пост главы администрации… — Так вот кому мы должны быть «благодарны». — Конечно, сегодня я где-то корю себя за тот шаг. Каратаев — очень хороший хозяйственник, не тусовщик, знающий город, как свои пять пальцев. Отливая его лик бронзой уже тогда, силовики крепко держали его в своих объятиях, и дальнейшего развития города уже не было. Но все равно город при нем был в порядке. После него серые мыши оккупировали власть. Ни тебе идеи, ни тебе реальных дел. Так, мышиная возня: фонтаны, презентации, бесчисленные никому не нужные и придуманные праздники. В этом мышином помете чиновники плодятся в геометрической прогрессии. Осталось только создать департамент по завязыванию шнурков Димитрову, мне кажется. Помощники, пресс-секретари, юристы и всякая непроизводительная «хрень» правит и тормозит город. Закирыч был хорош уже тем, что этих бездельников не держал. И управлялся. — Из «Единства», которое вы возглавляли, вышла «Единая Россия»… — Для продвижения идеи ИЗС нам нужна была некая политическая идеология, чтобы можно было на федеральном и региональном уровне прикрываться ей, как щитом. Мы собирали в партию большое число людей, и «начальников» в ней не было. Сейчас на эту подножку вскочили все кому не лень, лишь бы примазаться, и постепенно партия «Единая Россия» наполнилась разного рода конъюнктурной шелухой. Когда я это понял, я ушел оттуда. — Как вы думаете, каким вас словом поминают в Сарове? — Думаю, в КБ-2 — добрым. Там у меня были с коллективом теплые товарищеские отношения, я пользовался поддержкой главного конструктора. С теми в городе, с кем мы порой сталкивались лбами, сейчас в приличных отношениях. Надо давать себе отчет — сегодня вы рассорились, а завтра общее дело снова может свести. Со многими моими бывшими политическими противниками ныне я имею добрые отношения. Личного-то ничего не было в тех баталиях. Ну а остальные пусть знают — за мной не заржавеет, если что, в карман за словом не полезу. — Это вы об авторах листовки? Вас зачем, как чертика из табакерки, достали? — Я знаю, кто это сделал. Эти люди знают, что я варился в политической кухне и отчетливо понимаю многие движения. Беда в том, что в городе нет лидера. Нет, по сути, Валеры Лимаренко. И такой герой — с целями, деловой хваткой и мозгами — не появится, потому что среда безнадежно устарела. Сейчас в Сарове время серых мышей. — Ничего себе мыши — только во ВНИИЭФе сколько лидеров. — Это люди на своем месте. Не надо пихать их в политику. А этот «Закон о Сарове»? Мыши рожают гору. Это похоже на 1993 год, когда все с увлечением спорили, есть в СССР секс или нет. А мы в это время взяли и создали инициативную группу и продвинули закон «О ЗАТО». Сейчас такой не сделаешь — его выхолостят наверху. В Сарове нет общей цели, нет креативных людей, способных эту цель родить. Даже инновационный кластер не тянет на такую сногсшибательную идею, как ИЗС. Эфемерна в кластере какая-то материальная выгода, которая присутствовала в том законе, от которой «досталось» всем: и горожанам, и городу. Молодежь по-прежнему уезжает, новых не заманить, гуманитарии здесь не нужны. Даже при наличии интересной работы и жилья вскорости люди не смогут получить качественные образовательные услуги, не говоря уже о детских садах и учреждениях допобразования. — Что делать-то? — Нужна красивая продуктивная идея. В свое время я вбросил концепцию кибер-города. Все условия этому способствовали: наличие мозгов, закрытое пространство. Можно было полностью отцифровать телевидение, провести тотальный Интернет. Грубо говоря, чтобы бабушка у себя дома приложила палец к устройству, в поликлинике доктор увидела ее пульс и давление и сделала ей назначение. Под этот эксперимент можно было бы денег попросить, потом власти медалек бы себе навешали, а люди бы жили нормально. Но на меня с этой идеей стали хлопать глазами. А ведь это ж мог быть прототип Сколково. Только надо было раскрутить, у федералов под такую новацию денег просить. Сегодня я уверен — пока к власти не придут молодые, хваткие, деловые, неудовлетворенные жизнью молодые люди, желающие сделать карьеру, заработать денег, город будет постепенно дряхлеть. И никакие кластеры не помогут. Посмотрите на своих депутатов: это люди из прошлого века, не знающие, с какой стороны подходить к компьютеру. Посмотрите на бизнес: он здесь задыхается, он весь утекает, ему здесь не интересно. — Но есть же точка кипения, есть критическая масса застоя, при которой все начнется с нуля? — Нет, само собой ничего не заработает. Надо менять ситуацию. Самим. Елена Бабинова, фото Елены Пегоевой Опубликовано на сайте 22 декабря 2011   Читайте также в рубрике Крупным планом
Читайте также в номере № 51 от 21 декабря 2011
Комментарии
НаписатьЕсли вы хотите ответить кому-то, нажмите ссылку "Ответить" под его комментарием. Другие советы |
То ли он сам себя пиарит, то ли его пиарят?