Первая полосаО газете и сайтеРубрикиБизнесБлицБюджетВ прокуратуреВопрос психологуГорода-деревни-мегаполисыГородская дума: Суть событийДайте жалобную книгуДети войныЖильё моёЗаписки отчаянной мамочкиЗнай нашихИспытано на себеИстория с Еленой МавлихановойКолонка юристаКриминфоКрупным планомКультураМалоэтажное строительствоНепреклонные годыО быломОдин день из жизни…Письма-звонки-визитыПривет с большой землиПутешествияРодителиСаров: инструкция по применениюСлово депутатуСлово за словоСпортСпроси священникаТвори доброФемины и политикаФотоконкурсХорошо сказаноЧтивоШколаЭкономика с Дмитрием ФайковымЯзык помощиНомера...архив...26 ноября 2014 (48)03 декабря 2014 (49)10 декабря 2014 (50)Слово — читателюКнига отзывовПоследние обсуждения |  Фасад жилого дома: яблоко раздора или способ заработать?№ 12 от 20 марта 2013 Жильё моёЭту историю рассказал нам один саровский предприниматель Сергей Ус, в бизнесе — человек более чем опытный. Много лет на фасаде дома по ул. Московской, в котором расположен магазин «Афиша», размещались информационные вывески арендаторов торговых площадей, в том числе — и его компании. Разрешение на установку данной конструкции, как и полагается, тоже имелось. Но вот в феврале этого года из администрации города предприниматель получил предписание. «В ходе проверки специалистами управления архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации Сарова, — гласило оно, — обнаружено, что рекламные конструкции, установленные на фасаде многоквартирного дома № 8 по ул. Московской, эксплуатируются с нарушением федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» и постановления администрации г. Сарова от 19.12.2006 г. «О мерах по реализации № 38-ФЗ «О рекламе». Нарушение, собственно говоря, заключалось в том, что в прошлом году истек срок действия выданных ранее разрешений. В связи с чем рекламную конструкцию предлагалось в течение двух дней демонтировать. Все бы ничего. Ну, истек срок, казалось бы, оформи документы и получи новое разрешение. Ан не тут-то было. На этот раз предприниматель споткнулся о Жилищный кодекс. Точнее, о его последние поправки, которые 29 сентября 2009 года вступили в силу наряду с поправками в ФЗ «О рекламе». Нововведения были призваны облегчить взаимоотношения собственников многоквартирных домов с организациями, чьи рекламные щиты размещаются на фасадах или крышах. Так, собственники квартир теперь вправе принимать решение о заключении договоров на установку на доме таких рекламных конструкций (ст. 44 ЖК РФ). Помимо этого, в законе указано, что по решению собственников, принятому на общем собрании, объекты общего имущества в их многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ст. 36 ЖК РФ). Уточним, что под общим имуществом понимаются «помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания …, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, … крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома…; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства…» (ст. 36 ЖК РФ). Что же касается ФЗ «О рекламе», изменения претерпела 19 статья «Наружная реклама и установка рекламных конструкций». В ней появился абзац, предписывающий заключение договора на установку рекламной конструкции на общедомовом имуществе лишь с согласия собственников квартир. Заключить такой договор может лицо, уполномоченное общим собранием жильцов. Все это должно быть в обязательном порядке отражено в протоколе общего собрания собственников, а решение — принято большинством, то есть не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Протокол общего собрания и будет являться основанием правоотношений, возникших между арендатором и собственниками-арендодателями. «Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается сроком на пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора … обязательства сторон прекращаются» (ст. 19 закона «О рекламе»). — По моему глубокому убеждению, полностью выполнить требования закона нереально, — уверен Сергей Михайлович. — Во-первых, организовать общее собрание в очной или заочной форме. Собрать две третьих подписей жильцов. Кто-нибудь когда-нибудь пробовал этим заниматься? Это проблематично даже для самих собственников, а уж для заинтересованного лица со стороны — подавно. Более того, собственником квартир, занимаемых гражданами по договорам социального найма, является муниципалитет, и если в доме есть хоть одна такая неприватизированная квартира, в принятии решения должна участвовать еще и администрация. Вы представляете все эти хлопоты согласований? Не целесообразно ли будет как-то обязать управляющую компанию выступать с инициативой проведения таких собраний, если сами собственники инертны в этом вопросе? Я не возражаю против материальной выплаты жильцам, но разъясните процедуру, как это сделать. Во-вторых, предпринимателя настораживает, что механизм дальнейших взаимоотношений между юридическим лицом и жильцами до конца не проработан. Допустим, коммерсант и собственники жилья (совет дома или группа лиц, выступающая от имени всех собственников) договариваются о какой-то форме взаимоотношений. Как оформить их на практике? Разговор о денежной компенсации за размещение баннера не может состояться, поскольку предприниматель — лицо юридическое, а собственники — физические. Пока в доме не будет создано ТСЖ, не появится свой расчетный счет, не будет возможности и заключать разного рода сделки. Денежные отношения, как ни крути, упираются в создание товарищества собственников жилья. Могут ли собственники в нынешней ситуации вообще серьезно задумываться о таком способе пополнения средств на содержание своего дома, как сдача в аренду фасадных площадей? Или кабинки лифта под рекламные объявления? Мы обратились в управляющую компанию, чтобы узнать, могут ли собственники, минуя создание ТСЖ, воспользоваться расчетным счетом своего дома, который ведет УК? Получать на него деньги от рекламодателя и потом расходовать их, по своему усмотрению, на нужды дома? Расим Айибов, юрист «Центра ЖКХ»: — Юридически такая возможность у собственников, конечно, есть, но имеется ряд сложностей. Во-первых, расчетного счета у дома нет, есть лицевой счет, а расчетный счет (банковский) — у УК. Во-вторых, четко не прописан механизм, как осуществить такой денежный перевод. Я предполагаю, что с точки зрения бухгалтерии могут возникнуть определенные сложности. Подлежат эти деньги налогообложению или нет? Какова будет ставка налога? Кто будет вести учет этих средств? Предполагаю, что если собственники решат воспользоваться такой возможностью и сделать платеж сперва на счет управляющей компании, они потеряют в уплате той же налоговой ставки. Более выгодным мне представляется другой вариант: на общем собрании собственников выбирается представитель дома, которому собственники доверяют право заключить договор с предпринимателем (эта процедура предусмотрена Жилищным кодексом). В договоре прописываются условия, на которых коммерсант, положим, раз в месяц (квартал, год) обязан выполнить для дома ряд работ по ремонту или содержанию. К примеру, установить металлические двери в подъездах, заменить почтовые ящики и т.д. Сумма работ также фиксируется. Главное — четко определить объем работ, критерии оценки качества выполнения, их стоимость и порядок их приема. Если же собственники все-таки решат воспользоваться лицевым счетом своего дома, они могут написать заявление на имя генерального директора МУП «Центр ЖКХ», в котором прописать, на какую статью расходов планируют потратить поступившие начисления. Либо это будет уплата ОДН, либо текущий ремонт и содержание дома. За консультацией можно обратиться в юридический отдел МУП «Центр ЖКХ», т. 3-45-95. В любом случае, собственники многоквартирных домов теперь обладают определенными преимуществами. Ведь ни органы местного самоуправления, ни организации, оказывающие коммунальные услуги, не вправе будут передавать (получать) денежные средства по договору за пользование общем имуществом. Или самовольно сдавать его в аренду. Потому что в силу закона оно принадлежит собственникам помещений в многоквартирном жилом доме. А деньги вполне можно будет направить на такую статью расходов, как ремонт жилья, или озеленение участка, или уборку территории. Юрий Прохоров, заместитель старшего по дому ул. Московская, 8: — Мы знали о том, что Жилищный кодекс в данном вопросе стоит на стороне собственников. Заняться вплотную этой проблемой нас побудили постоянно растущие расходы на содержание жилья. С октября прошлого года все собственники вынуждены платить за общедомовые нужды по электроэнергии. По горячему и холодному водоснабжению такие траты нас ожидают с 1 июля 2013 года. В прошлом году Думой был принят федеральный закон, который изменил порядок финансирования проведения капитального ремонта в многоквартирных домах. За него с 2013 года тоже придется платить самим жильцам. Получается, если есть возможность сократить траты на содержание дома за счет арендаторов рекламных площадей, почему бы ею не воспользоваться? Мы встретились с С.М.Усом, поговорили, он оказался не против платить. Но официально это сделать проблематично, пока в доме нет расчетного счета, а для этого нужно создать ТСЖ. Мы прекрасно понимаем, насколько это серьезный вопрос. К сожалению, пока у нас нет человека, готового возглавить товарищество и взять на себя всю ответственность. Дом хотя и большой, но народ не очень-то активен в таких вопросах. Сперва надо понять, сколько квартир находятся в муниципальной собственности, сколько — приватизированы. Быть может, нам с предпринимателем проще будет решить этот вопрос каким-то иным способом. Пока предприниматель и жильцы, не достигнув определенности, решили взять тайм-аут и подумать, как оформлять взаимоотношения дальше. Первый прецедент такого столкновения интересов в городе создан. Последуют ли другие? И станут ли активнее жильцы в вопросе создания ТСЖ — ну хотя бы руководствуясь вопросами… прибыльности? Ольга Рукс Опубликовано на сайте 21 марта 2013  Читайте также в рубрике Жильё моё
Читайте также в номере № 12 от 20 марта 2013
Нет комментариев Написать |